教育部答網友問:班主任有權適當批評學生

　　此次共回應涉及“研究教師懲戒權的合法性”、“遏止教師‘倒逼’學生補課”、“完善免費師范生到基層任教的政策”、“解讀職校學生實習責任險問題”、“學校自行設立收費項目屬于違規”等多項內容。

　　“倒逼”補課必須要遏制

　　網友留言：現在一些中小學教師為了多賺錢，“使出渾身解數”，“逼”孩子參加有償補課，有的小學老師居然在期末考試故意改低不參加補課學生的分數，提高參加補課的學生分數?，F在醉駕都入刑，只不過醉駕傷人看得見，傷害孩子的心靈沒那么直接而已。(網友“陽光”)

　　教育部答復：2008年9月1日，教育部與中國教科文衛體工會全國總工會聯合頒布新修訂的《中小學教師職業道德規范》，其中第五條規定：“自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利”。大力倡導廣大教師自尊自律，為人師表，做受學生歡迎，人民滿意的教師。

　　《規范》頒布以后，各地和學校結合當地的實際，出臺了許多貫徹實施的新措施和新辦法。如北京市規定：公辦學校教師如在工作日期間到校外社會辦學機構兼職兼課或組織學生接受有償家教，將負法律責任，受到處理。特級教師如果被發現有償家教將被剝奪“特級教師”稱號。2010年1月，北京市繼而規定：在工作日期間到校外社會辦學機構兼職兼課、有償培訓，組織學生接受有償家教或培訓，經批評教育拒不改正的；其他時間從事有償家教或未經學校同意從事兼職等活動影響本職工作，情節嚴重的，將不能通過學年度考核。

　　今后，我們將繼續督促各地和學校制定和完善貫徹實施《規范》的行之有效的具體規定。大力宣傳推廣各地和學校典型經驗和好的做法。

　　進一步研究教師懲戒尺度

　　網友留言：我是一名工作了好幾年的中學教師。2009年教育部出臺規定，明確教師可以采取適當方式對學生進行批評，擁有“批評權”。當時針對教師們不敢批評管理的情況，教育部的領導表態說不批評就是瀆職了，希望我們能夠放開思想包袱，“大膽、妥善、科學”地管理。但是對于批評的尺度一直沒有說明。比如說學生不聽話罰站、罰跑步或者罰寫作業行不行？口頭批評到什么程度算逾越批評權？在歐美一些國家，對孩子的獎勵和懲罰都很分明，如果家長允許，甚至可以進行體罰。比如美國規定，“批評”分情節輕重，首先是一般的紀律懲處，包括：給家長打電話；罰站；不讓參加課外活動；罰早到?；蛲黼x校；被勒令離開教室10分鐘或是30分鐘；罰星期六來學校讀書。進一步的懲處還包括體罰、罰學生多少天不讓上學、開除、勒令轉校等。非常希望教育部也能出臺一個關于“批評權”的細則，讓我們能夠有大膽管理學生的尺度和依據。(匿名網友)

　　教育部答復：2009年，教育部在印發的《中小學班主任工作規定》中規定：“班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利”。

　　但是，正如網友所說，因“懲戒”尺度不清和缺乏依據，教師在教育教學活動中使用“懲戒權”遇到很多實際的困難和問題。教育部將積極認真考慮網友的建議，對教師懲戒權的合法性及行使限制作進一步研究。

　　統一代購解決攀比不恰當

　　網友留言：前段時間，我孩子的學校要求學生統一買書包，不買的話就要扣分。學校說統一書包是為了防止學生攀比，但這書包價格可不便宜，一個也要135元，照這個趨勢，將來不是連鞋子、襪子都要統一買了？(網友“包子”)

　　教育部答復：教育部相關部門認為，學校的相關做法違背了相關規定，明顯不妥。

　　根據國家發改委、教育部2010年7月下發的《關于規范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》，一是學校所在地省級教育主管部門如果沒有同意此項代收費項目，學校自行設立收費項目屬于違規。二是從網友反映看，學生或學生家長并非在自愿的前提下購買。三是書包的價格是否綜合考慮實際成本、當地經濟發展水平、居民經濟承受能力，是否進行“陽光采購”存在疑問。四是學校無權以不購買書包為由強制規定扣除學生的學分。

　　防止學生攀比，主要應該從教育引導角度多做工作，多對學生進行正面的教育和引導，用統一代購書包的方式解決學生的攀比行為是不恰當的，必須切實加以解決，以減輕家長的負擔，維護社會的和諧。